Uma parcela de professores da rede municipal alenquerense iniciou o ano de 2011 com uma notícia financeiramente nada agradável: todos eles receberão, no final do mês de janeiro, um salário equivalente a uma jornada de 100 horas/aula trabalhadas. Como uma boa parte desses professores foi lotada com mais de 100 horas/aula no início do ano de 2010, essa implicação financeira é, de fato, bastante desagradável.
A justificativa fornecida pela secretária e técnicos da Secretaria Municipal de Educação – SEMED, da cidade é de que o repasse de verbas recebido do Governo Federal através do FUNDEB – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, não foi suficiente para suprir os gastos da SEMED no ano de 2010.
Percebendo a insatisfação dos colegas de profissão, resolvi fazer uma pesquisa com o intuito de comparar os valores financeiros recebidos pela SEMED nos anos de 2009 (onde os professores receberam abono do FUNDEB por mais ou menos 6 meses e não tiveram redução de sua carga horária no período de recesso) e 2010.
Buscando como fonte o site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE, obtive os seguintes resultados:
PROGRAMA | VALOR EM 2009 | VALOR EM 2010 |
Alimentação Escolar | R$ 474.773,20 | R$ 1.290.520,40 |
Dinheiro Direto na Escola – PDDE* | - | R$ 94.434,00 |
Transporte do Escolar | R$ 131.253,70 | R$ 387.556,56 |
Quota Municipal | R$ 493.549,18 | R$ 591.016,11 |
* Esse repasse do PDDE foi feito pelo CNPJ da Prefeitura para suprir as necessidades das escolas com 50 alunos ou menos, as escolas que possuem CNPJ próprio receberam a verba em conta separada.
No ano de 2009 nem a Prefeitura nem as escolas municipais receberam verba do PDDE pelo fato de a Prefeitura estar inadimplente com a prestação de contas do programa.
Com base nesses dados percebemos que a SEMED recebeu os seguintes valores em 2010 a mais que 2009:
- Alimentação Escolar R$ 815.774,20;
- PDDE R$ 94.434,00;
- Transporte do Escolar R$ 256.302,86;
- Quota Municipal R$ 97.446,93
Mas como o repasse financeiro que mais influencia na remuneração dos professores é o FUNDEB, resolvi fazer a pesquisa ainda no site do FNDE do valor anual por aluno e o número de alunos beneficiados pela rede municipal de ensino de Alenquer
NÍVEL DE ENSINO | ANO 2009 | ANO 2010 | ||
Nº DE ALUNOS | VALOR ALUNO | Nº DE ALUNOS | VALOR ALUNO | |
CRECHE | 134 | 1 .080,07 | 46 | 1 .131,88 |
PRÉ-ESCOLA | 3.259 | 1 .350,09 | 3.564 | 1.414,85 |
SÉRIES INICIAIS URBANA | 2.933 | 1 .350,09 | 2 .889 | 1.414,85 |
SÉRIES INICIAIS RURAL | 4.431 | 1.417,60 | 4.315 | 1 .627,08 |
SÉRIES FINAIS URBANA | 1.375 | 1 .485,10 | 1.567 | 1.556,33 |
SÉRIES FINAIS RURAL | 1.760 | 1.552,60 | 2 .018 | 1 .697,82 |
EDUCAÇÃO ESPECIAL | 27 | 1 .620,11 | 31 | 1.697,82 |
EJA | 396 | 1.080,07 | 531 | 1.131,88 |
QUILOMBOLA | 440 | 1 .620,11 | 484 | 1 .697,82 |
ESTIMATIVA DE RECEITA MUNICIPAL | R$ 18.766.369,91 | - | R$ 23.543.308,24 | - |
Como essa tabela acima expressa uma estimativa de receita feita pelo FNDE no início de cada ano, resolvi acessar o SISBB – Sistema de Informações Banco do Brasil e observar o DAF – Distribuição de Arrecadação Federal, mais especificadamente o FUNDEB e verificar o valor real recebido pelo município. Eis os dados:
MÊS | ANO | |
2009 | 2010 | |
Janeiro e Fevereiro | R$ 2.326.314,10 | R$ 3.181.828,42 |
Março e Abril | R$ 5.443.019,49 | R$ 3.773.823,61 |
Maio e Junho | R$ 5.284.122,42 | R$ 10.572.140,83 |
Julho e Agosto | R$ 2.213.357,74 | R$ 2.974.562,49 |
Setembro e Outubro | R$ 2.727.967,36 | R$ 3.701.139,34 |
Novembro e Dezembro | R$ 3.346.683,73 | R$ 4.641.178,53 |
TOTAL | R$ 21.341.464,84 | R$ 28.844.673,22 |
É de impressionar, pois com base nesses dados verificamos que o município de Alenquer recebeu de repasse do FUNDEB no ano de 2010 um valor de R$ 7.503.208,38 (sete milhões quinhentos e três mil duzentos e oito reais e trinta e oito centavos) a mais que no ano de 2009.
Sabendo-se que no mínimo 60% do valor total do repasse do FUNDEB deve ser aplicado exclusivamente no pagamento salarial dos profissionais da educação, podemos concluir que a SEMED dispôs de R$ 4.501.925,02 (quatro milhões quinhentos e hum mil novecentos e vinte e cinco reais e dois centavos) a mais para pagar esses funcionários.
Como os profissionais da educação da rede municipal de ensino não recebem nenhum ajuste salarial desde 2007 e também não houve uma variação expressiva de número de alunos entre os anos de 2009 e 2010 que justificasse um aumento substancial de professores, corpo técnico e administrativo das escolas, é difícil entender porque os profissionais da rede municipal de educação não receberam quaisquer abono salarial no ano de 2010, como vinham recebendo no ano de 2009 e ainda terão que receber proventos referentes a apenas 100 horas/aulas no mês de janeiro de 2011.
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